逛微博，看到有一张文献的截图，不知出自哪一本书，说1958年时有一位叫杨静仁的国家民委副主任，他在中共八大上就中国少数民族宗教制度改革的问题发了言。总结起来就是，等宗教成为个人的事情了，才能真正实现宗教自由。提出了四点建议，分别是：1.民族和宗教分开；2.宗教信仰和宗教制度分开；3.宗教和行政分开；4.宗教和教育分开。

关于他提到的这几点，我个人的感受是这样的：
（1）民族性和宗教是分不开的，强调民族的存在就强调特定信仰体系的存在，总要用规则给特殊性正名；
（2）非制式化的宗教是不存在的，宗教本身就是很多制度化的、集体的行为的结合，交税都可以被认为是一种宗教；个人的信仰不是宗教，只是一种觉悟；
（3）行政（以及司法）没有执行力、覆盖面不够、不被一定数量的人所接受时，才有针对性的权力诉求机制生成、或被激活，可以是宗教，也可以是黑帮；
（4）表面上去宗教化的教育体制实质也是一种价值体系的推广，推广时除了要有强制性、还要有足够的优越性（至少是看上去）；另外，逼孩子上经学的（或是逼孩子做童工的）不是宗教，而是孩子的家人。